FloodAdaptVN – Forschungs- & Entwicklungsphase
Integration von ökosystembasierten Ansätzen in das Hochwasserrisikomanagement zur angepassten und nachhaltigen Stadtentwicklung in Zentralvietnam
Ausgangssituation
Taifune, Extremwetterereignisse und Hochwasser, die Todesopfer fordern und enorme infrastrukturelle und wirtschaftliche Schäden verursachen, haben Zentralvietnam in jüngster Vergangenheit wiederholt getroffen; es ist davon auszugehen, dass die Häufigkeit und Intensität dieser Ereignisse zukünftig weiter zunehmen werden.
Gleichzeitig sind in den kleineren und mittelgroßen Küstenstädten Zentralvietnams ein starker Urbanisierungstrend sowie damit einhergehende Landnutzungsänderungen im Einzugsgebiet der Flüsse zu beobachten. Die Folgen sind dramatisch, da das Küstengebiet zwischen dem gebirgigen Oberlauf und dem Meer sehr schmal ist und die ohnehin sehr knappen Reaktionszeiten bei Starkregen durch die Flächenversiegelung noch weiter verkürzt werden. Aufgrund sich wandelnder Siedlungsmuster, Wohntypologien und Lebensstile (von ländlich zu städtisch) verändern sich ebenfalls Verwundbarkeiten und Anpassungspraktiken.
Hochwasser und Überschwemmungen haben verheerende Auswirkungen auf die Küstenstädte, die für ihr Umland die wirtschaftliche Grundlage bilden, sowie auf die Agrar- und Aquakulturproduktion; ein Ausfall der Ernten und damit einhergehende steigende Marktpreise für regional erzeugte landwirtschaftliche Produkte tragen zur Erhöhung des Armutsrisikos und der sozialen Verwundbarkeit bei.
Das Untersuchungsgebiet des Vorhabens FloodAdaptVN ist die Thua Thien – Huế Provinz in Zentralvietnam. Huế City war von 1802 bis 1945 die Hauptstadt Vietnams und ist Standort vieler wertvoller nationaler Kulturstätten.
Die Fotos zeigen Maßnahmen zur Aufforstung von Mangrovenwäldern (Küstenschutzmaßnahmen) sowie tiefliegende, temporär unter Wasser
stehende Flächen im Stadtgebiet von Huế, die zukünftig bebaut werden sollen. © IZES gGmbH
Zielsetzung des Vorhabens und Vorgehensweise
Die wesentlichen Ziele des Vorhabens FloodAdaptVN in der F&E-Phase bestehen darin,
- räumliche Muster und die Dynamik heutiger und zukünftiger Hochwasserrisiken zu analysieren, zu verstehen und zu bewerten,
- Einstiegspunkte und Hindernisse für die Umsetzung von Risikominderungs-, Risikotransfer- und Anpassungslösungen (mit einem Schwerpunkt auf ökosystembasierten Ansätzen) zu identifizieren,
- ein Instrument zur Entscheidungsunterstützung für die (räumliche) Planung und die Priorisierung verschiedener Maßnahmen zur Klimaanpassung, zur Risikominderung und zum Risikotransfer zu entwickeln und
- die Akteure mit Hilfe von Capacity Development-Maßnahmen auf die Nutzung der Forschungs- und Entwicklungsergebnisse vorzubereiten.
Rolle des Arbeitsfeldes „Infrastruktur & Kommunalentwicklung“
Ziel des Teilvorhabens „Räumliche Planung und Beteiligung der Akteure“ ist die Integration der Ergebnisse des Vorhabens in die Planungspraxis und in das Verwaltungshandeln der Provinz Thừa Thiên – Huế. Um das angestrebte Ziel zu erreichen, werden in der F&E-Phase folgende Arbeiten durchgeführt:
- Policy framework & räumliche Planung
Auf Basis bestehender Rechtstexte und Planungsinstrumente werden Zielvorgaben und Zielstellungen im Hinblick auf die räumliche Entwicklung, auf die Anpassung an Klimawandelfolgen und auf die Verringerung des Hochwasserrisikos im Projektgebiet sowie auf die Entwicklung und die Einführung von Instrumenten zum Risikotransfer identifiziert. Darüber hinaus werden bereits geplante Strategien und Maßnahmen, die in den Planungsinstrumenten beschrieben sind, herausgearbeitet.
- Aktuersmanagment & Beteiligung
Im Rahmen von Expert*inneninterviews und Dialogveranstaltungen vor Ort werden Umsetzungsaspekte, Handlungsspielräume der Akteure und Zwischenergebnisse der Forschungsarbeiten diskutiert. Auf Grundlage der gewonnenen Erkenntnisse werden mögliche Einstiegspunkte und Hindernisse für die Planung und Umsetzung von ökosystembasierten Maßnahmen und Risikotransferlösungen identifiziert sowie Handlungsempfehlungen für die Integration der Ergebnisse des Vorhabens in zukünftige Strategien und Planungen formuliert. Diese Handlungsempfehlungen werden darüber hinaus die Optimierung von Planungs- und Entscheidungsprozessen, die Verankerung des erarbeiteten Wissens in der Verwaltung und die Verbesserung der Kooperation der Akteure betreffen.
- Co-Development & Co-Design
Das Teilvorhaben unterstützt die intensive Arbeit des Gesamtvorhabens mit den lokalen Akteuren: Um die Akteure aktiv in die Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten einzubinden, wird für die F&E-Phase ein Co-Development Ansatz erarbeitet und umgesetzt. Die Konzeption und Umsetzung zielgruppenspezifischer Dialogformate fördert die Kommunikation zwischen dem vietnamesisch-deutschen Forschungsteam und den Akteuren vor Ort, die Verständigung der lokalen Akteure untereinander und den Erfahrungsaustausch zwischen den Akteuren auf der regionalen Ebene (z.B. im Rahmen von Regionalen Netzwerkforen).
Deutsche Partner
- Deutsches Zentrum für Luft- und Raumfahrt (DLR), Deutsches Fernerkundungsdatenzentrum (DFD), Wessling (Federführung)
- Eberhard Karls, Universität Tübingen
- geomer GmbH, Heidelberg
- United Nations University, Institute for Environment and Human Security (UNU-EHS) und Munich Climate Insurance Initiative (MCII), Bonn
- Ludwig-Maximilians-Universität, München (LMU)
Vietnamesische Partner
- Huế University International School (HUIS)
- Huế University of Sciences (HUSC)
- Thua Thien Hue Provincial Commanding Committee of Natural Disaster Prevention and Control, Search and Rescue (CCNDPC / SR)
- Department of Natural Resources and Environment (DONRE), Thua Thien Huế Province
- Ministry of Natural Resources and Environment (MONRE), Viet Nam Institute of Meteorology
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